而后的一席话，陈平说得很有深意。他用了很大篇幅去讲述这个临时市场形成的原因和目的。

按陈平的解释，这个市场并非由任何一家职能部门去牵头设立的，是商户自发性质形成的，后期为了规范管理，这才由街道办事处进行了一些管理工作，而且三令五申不能在市场里明火煮食等等。

林安然听出其中玄妙之处，按照陈平的解释，政府的责任就小很多。

一是市场是自发成立的，并不是由哪个职能部门牵头的，这个责任不在行政部门身上；二是街道办为什么收取管理费？这是因为要帮助这些个体会规范经营，出发点是好的；三是既然强调过不能明火煮食，那么现在个体户违规，就该追究其中引发火灾的个体户的责任，而不是相关部门的责任，而相关部门的责任只不过是监管不力而已，罪责小了许多。

这些都是技巧，一种推卸的技巧，在政府部门里的每一个官员都在工作中慢慢积累下来的一种技巧。不学会这种技巧，在遇事的时候就不能规避风险。

陈平的说辞能否真的起作用，其实最终还是看上级意图。他能找出十条理由来推卸，上级就能找出一百条理由来定责。但是，起码陈平这么说了，就给事后处理上留了回旋余地，即便是市委书记钱凡要对临海区从轻发落，也能找到冠冕堂皇的理由。

领导的每一句讲话，背后都有着许多深意，细细品味起来相当有意思。官场很有意思，每一句话都要斟酌再三，不能头脑发热想啥说啥，因为你说的每一句话都可能成为你日后大祸临头的根源。

林安然相信，即便是街道办事处的领导也有自己的保命后着。

正如当初这个市场是经过报告审批后才进行管理的，这其中陈平肯定在报告签了字。而这份签了字的报告，就是街道办领导的保命符，这是区长同意的，区长签了字的，真有事，区长也跑不掉，所以这种签字就成为将上下级这两只蚱蜢绑在一起的绳子。

林安然早就有过类似的经历。

当初李亚文签了条子让他进综治办，他报到以后亲眼看到安秋岚将李亚文签字的条子郑重其事锁进了自己的保险箱。若自己将来有任何问题，上级查问起来这人是怎么进入综治办的，这就是安秋岚的保命符。