可它能消失呢？那肯定是不能的。

时代本就充满局限性。

江芸芸在当年琼山县时就开始思考过这个问题，但琼山县地理位置好，水稻一年两种，土质也肥沃，天气灾害并不密集，最重要的是，这里可以出海。

百姓说这块土地得海神庇护，所以风调雨顺，江芸芸则试着用脑海里历朝历代的经验，根据天时地利构想出更合适这片土地的政策，然后一点点推行下去。

如果要保证百姓有地，那就限制富户乡绅。

如果要确保衙门有钱，那就要清丈土地。

琼州孤悬海外，土地无法支撑全部百姓，那就要另谋出路，开展贸易。

……

这是她第一次把脑海中的想法缓慢地落实下去，所以她总是时不时要跑去看看，亲自监督，就是为了时刻调整方向。

兰州的情况又不一样，她也不再是县令，而是更大，却又更脱离百姓的同知，但同样，她在处理政务上更加得心应手。

这次的土改是一个大胆的尝试。