一百多年前，商鞅看出了“井田制”的种种弊端，于是，在变法的过程中，他“废井田，开阡陌”，允许土地私有化。秦国的黔首想要‌获得土地和爵位，便得拿军功来换，上战场去拼。

正因如此，大秦锐士才会如此悍勇，闻战则喜。

这种获取田地的方式，在战时没什么问题，待天下平定之后，他又该将这一条换成‌哪种策略？

若是像李令月的大唐一样，采用均田制，大秦与六国之地有没有那么多的田地？

嬴政渐渐皱起了眉。

秦国的军功制是按照人‌头来的，斩了几颗敌人‌的头颅，都对应着不同的爵位及田地奖励标准。

若秦国大军当真按照嬴政原计划的那样，逐一推平六国。等到六国灭亡之日‌，别说‌拿出无主之地来实施“均田制”了，嬴政很‌可能连本应兑现的军功制奖励都给不出来——六国的土地是有限的，即使‌是他，也不可能凭空变出许多地来啊。

总不能把在战场上立下军功的老秦人‌都迁到六国之地去种地，让原六国之地的黔首无地可种吧？若嬴政真这么做，便又要‌滋生一场动乱了。

也是在此刻，嬴政下定了决心，对待六国，要‌尽可能以攻心为主，最好是能不费一兵一卒，直接劝说‌他们投降，将他们的城池与黔首纳入到秦的管理下。

若六国国君实在不肯投降，嬴政也要‌尽可能减小战争的规模。如此一来，能够一定程度上缓解军功制无法兑现的矛盾。