按照太。祖立下的规定，朝贡的人数越多，换回去的赏赐也就越多。

这简直是大放血行为，譬如在正统十四年，瓦剌首领也先和诸蒙古首领都派遣使者说要向明朝进贡马匹。明明只来了一千三百八十五人，却又在折子上上报成两千两百五十七人，朝廷又不会特意去清点这些人数，便按照他上报的人数如实发放赏赐，又因为使团全程都是各地负担吃用，所以谎报人数已经是惯例，连吃带拿也都是常事，大家不想和蒙古交恶，也不想丢了面子，一般都是超负荷给付。

比如这次，永谢布找到了兰州这个冤大头，想要先敲一笔，江芸芸才不肯吃这个亏，连夜拟了一个章程，三更半夜去敲知府的门，和他合计了一晚上，第二天就派人把新章程送到驿站去了。

第一，统一上报人员名单（要一一核对）；

第二，把要朝贡的东西一一列表（要一一核对）；

第三，具体逗留几日，上京路线如何，每日伙食餐补多少，按照一人一餐原则贴补；

第四，授封为几人，分别是谁，也要列表；

第五，不能扰民，不能喝酒斗凶等等规矩。

密密麻麻一共十条两页纸，后附江芸芸亲自绘制的表格，要求五日内上交。

“蒙古人不生气？之前英宗就是核对了人数，导致蒙古大怒才兵戈相见，最后……” 朱贡錝大惊又担忧的说着。

江芸芸皱了皱鼻子：“我也会生气，这么浪费我们衙门的钱，都是百姓一点点的税收，我今年还打算修路呢，哪来多余的钱给他们消耗，一天一人伙食三十文，已经很多了！不核对清楚，如何叫衙役给他们做饭，要是想吃点别的就自己花钱，我们兰州什么东西没有！好花钱得很！”